今年以來，金澤鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，傳承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，融合政府力量、社區(qū)隊伍、社會組織打造“平安合伙人”隊伍，積極投身巡防宣傳、信息采集、線索發(fā)現(xiàn)、矛盾化解、隱患治理等工作，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、派出所牽頭、多主體參與、多手段結(jié)合、多維度響應(yīng)”的群防群治新格局，傾心盡力打造長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)平安新矩陣。

警力有限，民力無窮。為破解基層社會治理中警力少、警情多的難題，金澤鎮(zhèn)商榻派出所學習借鑒青浦區(qū)在全力推進幸福社區(qū)建設(shè)過程中積極引入“幸福合伙人”的借力方式，在聚民心、匯民智、集民力下功夫，在做深做實社區(qū)民警“兩兼”基礎(chǔ)上，通過群眾自薦、行業(yè)推薦、主動邀請、特別聘請等方式，建立了一支致力于基層自治的“平安合伙人”隊伍，創(chuàng)新形成新的基層治理品牌。

應(yīng)對大客流筑牢安全防線

“民警同志，剛剛?cè)ド蠋耍鰜戆l(fā)現(xiàn)我兒子找不到了。請你們幫忙找找孩子。”接到市民程女的求助后，民警第一時間了解孩子姓名年齡、身高體貌、衣著特征等信息，第一時間在電臺中進行播報，通知周邊500米范圍內(nèi)的民警、巡邏隊員、志愿者同步開展尋找并逐步收縮范圍，僅用時5分鐘便找到走散的孩子。

青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)商榻社區(qū)地處淀山湖畔，毗鄰江蘇省昆山市和吳江區(qū)，是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的核心區(qū)域，優(yōu)美的湖景風景，旖旎的濕地生態(tài)，獨特的區(qū)位優(yōu)勢，每到節(jié)假日，吸引著各地游客紛至沓來，聚會，露營，燒烤，垂釣，儼然成為網(wǎng)紅打卡地。熱度的持續(xù)提升必然帶來管理的難度的持續(xù)加大，今年國慶，淀山湖畔兩處露營基地迎來了7000人次的大客流，車流量在3500輛，為了保障市民游客的安全，每個露營點都配備3輛巡邏車，1名民警、2名輔警、4名聯(lián)防隊員、6名特保隊員進行秩序管理，同時積極發(fā)動“平安合伙人”開展文明旅游勸導(dǎo)工作。在金商公路等道路兩旁開辟臨時停車區(qū)，“平安合伙人”穿著統(tǒng)一的黃馬甲，引導(dǎo)市民有序停車，做好車流疏導(dǎo)。“你們用明火要注意安全，防止火災(zāi)發(fā)生……”針對市民在露營期間使用明火野炊的情況，采取志愿者巡邏與視頻巡邏相結(jié)合方式，“平安合伙人”提醒露營的市民注意用火安全，提醒市民游客，特別是小朋友，不要在湖邊嬉戲打鬧，增強防溺水安全意識。

守護錢袋子防范電信詐騙

“真的要感謝民警和平安志愿者，幫我及時止損。要不然我的13萬元就打水漂了……”市民王先生由衷地向社區(qū)民警致謝，他表示“希望更多的群眾擦亮眼睛，不要再有人被騙！”原來，王先生經(jīng)朋友介紹下載了一款投資理財軟件，通過充值，每天做任務(wù)，就可以拿到返利。“平安合伙人”每天在深入社區(qū)、鄉(xiāng)村“聽民聲、訪民意、排民憂”，開展日常巡查和反詐宣傳。一次偶然的機會，為王先生的手機安裝了國家反詐APP，發(fā)現(xiàn)了所謂的理財軟件是一款高風險軟件，王先生可能有陷入電信詐騙陷阱的風險。第一時間將這一情況上報給社區(qū)民警。民警主動上門與王先生進行交流，深入了解他投資情況，最終通過技術(shù)手段確認王先生下載使用的軟件是一款以投資理財為噱頭，隱蔽性極強的電信詐騙“殺豬盤”軟件。正是民警的及時出現(xiàn)，阻止了王先生進一步投資13萬的行動。

立足“小切口”，撬動“大治理”。金澤鎮(zhèn)通過“平安合伙人”品牌和計劃，為基層治理現(xiàn)代化注入了新動能，使群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，從“局外人”變?yōu)椤昂匣锶恕薄Ｍㄟ^規(guī)范及時的防范宣傳和見面勸阻，全面構(gòu)建“全警反詐、全民反詐”的新格局。今年以來，商榻派出所非接觸類案件同比下降50%，以實際行動守護群眾“錢袋子”。

立足“小職能”共享“大平安”

“辛苦你們了，這個事情終于圓滿的解決了。”淀西村村民握住社區(qū)民警的手，激動之情，溢于言表。這是一起由農(nóng)村造房子引發(fā)的鄰里之間的矛盾糾紛。該村有四戶村民在進行房屋翻新改造期間，遭到了同村某戶村民以“大型施工車輛進出運輸物料，造成房屋墻壁開裂”為由，提出高達20萬元的賠償要求，否則就對施工進行阻撓。

把矛盾化解在基層，讓糾紛消弭在萌芽，是“平安合伙人”的“小職能”，也是促進社會和諧穩(wěn)定，增強群眾獲得感、幸福感、安全感的“大平安”。在掌握了矛盾情況后，社區(qū)民警主動跨前一步，了解了矛盾起因及爭執(zhí)焦點，進行初步的調(diào)解，針對房屋開裂的原因，雙方各執(zhí)一詞，互不讓步，矛盾化解陷入了僵局。

“我們商榻地區(qū)一直有喝阿婆茶的傳統(tǒng)，是一種以茶為禮、以茶待客的非遺民俗。農(nóng)村阿婆們經(jīng)常會聚在一起，談?wù)摷议L里短，邊喝茶，邊聊天，嘴不閑，手不停的喝茶習俗和生活習慣被保留至今。這次的矛盾糾紛調(diào)解，我們的退休民警老金發(fā)揮了關(guān)鍵作用，他有著豐富的基層工作經(jīng)驗，巧妙利用阿婆茶的傳統(tǒng)，打破僵局。”商榻派出所教導(dǎo)員楊濤告訴記者，“平安合伙人”隊伍整合輔警隊員、社保隊員、網(wǎng)格隊員、社區(qū)保安員4股力量，擴充退休黨員、社區(qū)干部、鄉(xiāng)賢能人、企事業(yè)員工、商戶聯(lián)盟、民宿農(nóng)家樂等5支隊伍，吸納青浦區(qū)關(guān)愛社工事務(wù)所、金澤鎮(zhèn)商會等2個團體，共計170余人加入。

“退休民警老金擅長做群眾工作，不僅是因為他愿意‘管閑事’，樂于‘辦好事’，歸根結(jié)底還是因為他心里裝著百姓冷暖！”群眾工作紛繁復(fù)雜，沒有固定的模式，沒有現(xiàn)成的套路，老金十分注意工作方法，吃透群眾的想法，了解群眾的需求，善于察言觀色，隨機應(yīng)變，從群眾真正關(guān)切的問題入手。他積極發(fā)動“平安合伙人”中的人民調(diào)解員，律師，工程項目的行家里手，大家發(fā)揮專長，集思廣益，利用阿婆茶的民俗，分頭上門找當事人話家常，一而再，再而三，不厭其煩地傾聽對方的牢騷，終于令雙方打開心結(jié)，重新坐到一起進行矛盾調(diào)解。邀請專業(yè)的第三方機構(gòu)對開裂的墻壁進行鑒定，無論結(jié)果如何，由四家居民聯(lián)合出資對損壞的房屋進行修復(fù)，最終圓滿解決了這一難題。”

為了提升“合伙”能力值，讓群眾進一步滿意。金澤鎮(zhèn)不定期邀請公安青浦分局治安、刑偵、人口等部門骨干力量，以及司法調(diào)解、消防救援、醫(yī)療急救等部門專業(yè)人員，為“平安合伙人”開展技能培訓(xùn)、模擬演練10余次，不斷提升“合伙人”的綜合能力。整合金澤鎮(zhèn)平安辦、黨建辦、司法所等部門資源，不折不扣落實區(qū)級“三所聯(lián)動”機制要求，共同為“平安合伙人”隊伍的發(fā)展壯大提供保障，不斷激發(fā)“平安合伙人”潛在能力。同時，依托“商榻、錦溪、周莊、汾湖”四地黨建聯(lián)盟，拓展“平安合伙人+”的概念，在犯罪打擊、案件偵辦、清查整治、聯(lián)勤聯(lián)動等方面形成更密切的合作。

截至目前，“平安合伙人”隊伍已從起初的56人擴充至170人，堅持“功夫花在平時”，每周平均開展30小時社區(qū)工作，轄區(qū)報警類110警情數(shù)、電信網(wǎng)絡(luò)案件既遂數(shù)、火災(zāi)事故數(shù)同比分別下降38.3%、57.1%、50%，實現(xiàn)“三個大幅下降”。

“楓橋經(jīng)驗的生命力在于根植人民，服務(wù)百姓。金澤鎮(zhèn)將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的初心，傳承和發(fā)揚新時代楓橋精神，持續(xù)完善‘平安合伙人’金字招牌，為‘幸福溫暖家’建設(shè)保駕護航，不斷提升轄區(qū)居民的安全感、幸福感、獲得感。”金澤鎮(zhèn)商榻派出所教導(dǎo)員楊濤深有感悟地說。（本文圖片由青浦區(qū)政法委提供）